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↑王剑锋作政府工作报告。
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→市十四届人大四次会议开幕式会场。 高建刚 摄
本报讯（记者 周斌）江海潮涌，激荡满腔豪情；优势迸发，铸就辉煌篇章。昨天下午，市第十四届人民代表大会第四次会议隆重开幕。来自全市各条战线的200多名市人大代表肩负着全市人民的重托，步履坚定地走进市行政中心会场，履行宪法和法律赋予的神圣职责。
本次大会执行主席陆留生、孙耀明、秦建明、张志明、夏林祥、王文其、嵇永宁、龚士高、袁国强、王剑锋、宋建中、包利广、朱亦芳、张少平、金云明、顾敏范、刘健、陆永明、瞿春华在大会主席台前排就座。
大会应到代表214名，实到代表205名，符合法定人数。
下午1时30分，在雄壮的国歌声中，太仓市第十四届人民代表大会第四次会议隆重开幕。大会执行主席、市人大常委会常务副主任孙耀明主持会议。他说，本次大会是在全面贯彻落实党的十七大和十七届五中全会精神，两个五年规划承前启后的新形势下举行的一次重要会议。会议的指导思想是，高举中国特色社会主义伟大旗帜，贯彻落实科学发展观，按照市委十一届十一次全体（扩大）会议要求，围绕率先基本实现现代化的目标，解放思想，发扬民主，忠诚履行宪法和法律赋予的各项职责，认真审议各项工作报告，积极提出建议意见，把会议开成团结、民主、求实、奋进的大会，动员和团结全市人民在中共太仓市委领导下，为推动经济社会更好更快发展而努力奋斗。
市委副书记、代市长王剑锋代表市人民政府向大会作政府工作报告。报告分三个部分：一是2010年工作和“十一五”发展回顾，二是“十二五”时期的战略构想，三是2011年主要目标和工作任务。
王剑锋说，过去的一年，全市人民在中共太仓市委的正确领导下，牢牢把握加快发展、转型升级、谋求新跨越的工作主题，创新克难，团结拼搏，较好地完成了市十四届人大三次会议确定的各项目标任务。主要表现在综合实力和增长动力更加强劲、产业结构和经济质态更加优化、发展特色和竞争优势更加凸显、城乡建设和统筹发展更加深入、民生事业和社会环境更加协调、依法行政和服务效能更加提升。他指出，2006年到2010年的第十一个五年规划时期，是我市经济社会发展史上极不寻常、极其厚重的五年，经济跨越发展步入了快车道，“两沿”开发开放迈上了新征程，现代生态城市拉开了新架构，城乡统筹发展构建了新格局，全民共建共享织密了普惠网。这五年，我们既取得了令人振奋的工作业绩，又积累了在复杂环境中加快发展的智慧和经验。这是全市人民在中共太仓市委的正确领导下，同心同德、艰苦奋斗的结果，是市人大、市政协加强监督、鼎力支持的结果。
王剑锋指出，从今年开始，已进入第十二个五年规划时期。“十二五”的总体思路是，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以率先基本实现现代化为目标，以加快转变经济发展方式为主线，以改革开放和科技创新为动力，以富民惠民为根本，大力实施创新引领、以港强市、接轨上海、城乡一体、可持续发展战略，加快建设经济发达、文化繁荣、环境优美、社会和谐、人民幸福的现代化新兴港口城市和最佳宜居城市。“十二五”的预期目标是：总体达到率先基本实现现代化目标要求。经济保持持续快速健康发展，地区生产总值年均增长15%左右；转变经济发展方式取得明显成效，服务业占地区生产总值比重46%以上，高新技术产业产值比重30%左右，新兴产业比重50%左右，全社会研究与试验发展经费支出占地区生产总值比重3%左右，科技进步贡献率60%；
期末港口货物吞吐量1.5亿吨，集装箱吞吐量超600万标箱；城乡居民收入增长与经济发展同步，劳动者报酬占地区生产总值比重41%左右，社会登记失业率控制在3%以内；城乡一体化公共服务体系更加健全，生态环境不断优化，人民生活质量和社会文明程度显著提高。“十二五”发展的主要任务有六个方面：加快构建现代产业体系，率先建成创新型城市，阔步迈进大港时代，全面提升区域竞争优势，着力建设最佳宜居城市，全力打造人民幸福太仓。
王剑锋强调，2011年是实施“十二五”规划的开局之年，也是向率先基本实现现代化迈进的关键之年。做好今年的工作，对于我市加快发展、转型升级、优势后发，有着特别重要的意义。今年全市经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长16%；地方一般预算收入增长16%以上；全社会固定资产投资增长20%以上；工业总产值增长26%以上；新兴产业产值增长35%以上；实际利用外资、外贸进出口总额增长10%；内资新增注册资本60亿元；民营经济净增注册资本60亿元；社会消费品零售总额增长18%；城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入均增长12%；社会登记失业率控制在3%以内；居民消费价格总水平涨幅控制与苏州市控制目标基本保持一致；全社会研究与试验发展经费支出占地区生产总值的比重提高0.2个百分点；单位地区生产总值能耗，化学需氧量、二氧化硫、氨氮及氮氧化物等主要污染物排放总量削减完成苏州市下达任务；太仓港集装箱吞吐量力争达到300万标箱，货物吞吐量突破亿吨。
王剑锋要求，为实现预期目标，今年重点要做好以下七个方面工作：一是深化结构调整，加快转型升级，为新一轮发展筑牢产业支撑。加快发展先进制造业、着力拓展现代服务业、努力提升创新能力；二是加大有效投入，提高开放水平，为新一轮发展增添强劲动力。加快推进太仓港建设、全面深化接轨上海、不断优化对外开放、着力提升园区开发；三是加强规划建设，完善城市功能，为新一轮发展提升承载能力。注重规划引领、强化基础先行、推进城乡建设、加强城市管理；四是推进城乡一体，强化“三农”工作，为新一轮发展奠定坚实基础。深化农村配套改革、加快发展现代农业、健全富民强村机制；五是坚持节约集约，优化生态环境，为新一轮发展增添比较优势。强化要素保障、发展低碳经济、优化生态环境；六是突出社会建设，致力改善民生，为新一轮发展营造和谐氛围。尽力改善民生福祉、着力优化公共服务、切实加强社会管理、努力办好政府实事；七是认真履行职责，树立良好形象，为新一轮发展提供坚实保障。坚持创新实践、坚持依法行政、坚持高效服务、坚持清正廉洁。
受市人民政府委托，市发改委主任赵建初向大会作了编制《太仓市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》（草案）的说明。
在大会主席台就座的，除主席团成员外，还有市四套班子其他领导，市人民法院、市人民检察院负责人等。列席本次大会的有：市政府组成人员；市委常委和各工作部门主要负责人；市人大常委会副调研员；市政府市长助理和副调研员、直属部门主要负责人；港区、新区党委、管委会领导，科教新城党工委、管委会领导；各镇党委书记、镇长、人大副主席。邀请参加本次大会的有：市委口挂牌机构负责人，市政府挂牌机构负责人，市属党委企业负责人，教育、卫生重点单位负责人，垂直条线及省属驻太单位负责人，各驻太部队主要负责人，在太的苏州市人大代表。出席市政协十二届四次会议的全体政协委员也列席本次会议。中共太仓市委、市人大常委会、市政府和市政协历届老领导应邀出席开幕式。